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為進一步規(guī)范全市工程建設領域市場秩序，提升揚塵防控、質量檢測和農民工工資保障等工作監(jiān)管水平，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，健全完善制度機制，堵塞監(jiān)管盲區(qū)漏洞，構建平等準入、開放有序、公正監(jiān)管、誠信守法、長效常治的市場化、法治化良好營商環(huán)境，7月15日洛陽市住建局召開全市工程建設領域專項整治工作動員部署會。駐市住建局紀檢監(jiān)察組、相關市直單位、市屬國有企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理機構等200余家單位參加了會議。
會上，宣讀了《洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設局工程監(jiān)理行業(yè)和招標投標領域專項整治行動領導小組名單》；集中學習了《洛陽市工程監(jiān)理行業(yè)專項整治工作方案》《洛陽市建設工程招標代理行業(yè)專項整治工作方案》《洛陽市建設工程質量安全揚塵防控監(jiān)督及質量檢測、農民工工資保障金保函事項專項整治行動方案》；宣讀了《致房建和市政基礎設施工程建設項目各方主體的一封公開信》；監(jiān)理協(xié)會和招標代理協(xié)會作了表態(tài)發(fā)言；局黨組成員、駐局紀檢監(jiān)察組組長李德會從“認清形勢，高標準推進專項整治；堅持問題導向，精準查找問題；突出整改，確保整治實效”等3個方面提出了具體要求；局黨組成員、副局長郭京波從“提升政治站位，充分認清專項整治工作的重要意義；突出工作重點，扎實推進各專項整治工作落實；強化保障措施，確保專項整治工作取得扎實成效”等3個方面作了全部部署安排。
會議強調，在招標代理方面：嚴查招標代理機構否存在內部管理制度不健全，從業(yè)人員是否具備代理工程建設項目的專業(yè)素質和專業(yè)能力；是否通過行賄、弄虛作假等不正當手段承接招標代理業(yè)務；是否為未招先建的依法必須進行招標的項目提供招標代理服務，進行明招暗定、虛假招標；是否在資格預審文件或者招標文件中設置限制、排斥投標人及潛在投標人的條款；是否不按法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定組織開、評標活動，非法干預或者影響評標過程和結果；是否為所代理的招標項目的投標人提供咨詢服務，或者與招標人、投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；招標人約定由中標人支付代理費的，是否向中標人超額索要費用。
在監(jiān)理行業(yè)方面：建設單位重點整治是否按規(guī)定依法通過招標或委托監(jiān)理單位，是否按合同約定和監(jiān)理投標承諾履行對監(jiān)理單位人員履職情況進行監(jiān)管，是否有具體的管理辦法，是否按照法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定，切實將賦予監(jiān)理企業(yè)的權力委托給監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理行業(yè)重點整治是否按監(jiān)理合同約定和住建部監(jiān)理人員配備要求配備本公司人員（核查勞務合同和社保關系），核查監(jiān)理人員到崗情況和考勤記錄，總監(jiān)及有關人員變更是否按規(guī)定辦理了相關手續(xù)。重點檢查監(jiān)理企業(yè)是否有轉讓或出借監(jiān)理資質證書行為；是否存在轉讓監(jiān)理業(yè)務行為；是否存在無資質或超資質承接監(jiān)理項目行為；是否對各項目監(jiān)理機構建立各項規(guī)章制度、崗位職責。外地進洛監(jiān)理企業(yè)，是否在行業(yè)主管部門進行項目登記；是否有固定的辦公場所（面積不低于150平方米，且不得是租賃住宅）；是否有滿足監(jiān)理需要的檢測工具。有無將不合格建設工程、建筑材料、構配件和設備按合格簽字的行為；是否存在與建設單位和施工單位串通、弄虛作假、降低工程質量的行為。監(jiān)理人員是否有向施工單位介紹施工隊伍、建筑材料和構配件的行為；監(jiān)理人員是否有接受施工單位賄賂和向施工單位“吃、拿、卡、要”的行為。
在質量安全監(jiān)管、揚塵防控和農民工工資保障金方面：集中糾治工程質量監(jiān)督、安全監(jiān)督和揚塵防控部門在行政執(zhí)法過程中，工作人員是否依法盡職履職，是否做到公平、公正、公開，存在“雙標準”執(zhí)法。集中糾治建設行政主管部門是否存在影響干預工程質量檢測和農民工工資保障金保函市場的行為，各縣（區(qū)）工程質量檢測和農民工工資保障金保函市場是否存在壟斷行為。
會議要求，此次專項整治行動要深入查找行業(yè)監(jiān)管、制度建立、市場經營等方面的漏洞隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，有效治理存在的突出問題和行業(yè)亂象，堅決遏制違法違規(guī)問題發(fā)生，持續(xù)推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實維護我市工程建設領域良好市場環(huán)境秩序。
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